Провінція Гуйчжоу випускає технічні рекомендації щодо добровільної торгівлі викидами забруднювачів важких металів (випробування)
Повідомлення від Департаменту екології та навколишнього середовища провінції Гуйчжоу про видання «Технічних вказівок щодо добровільної торгівлі викидами забруднювачів важких металів у провінції Гуйчжоу (випробування)»
Бюро екології кожного міста (штату):
З метою виконання відповідних вимог Міністерства екології та навколишнього середовища «Погляди щодо подальшого посилення запобігання та контролю забруднення важкими металами» (Huan Solid [2022] № 17) та кращого обслуговування підприємств у пошуку альтернативних джерел загального вмісту важких металів викидів забруднюючих речовин, наш департамент організував розробку «Технічних вказівок щодо добровільної торгівлі викидами забруднювачів важких металів (випробування)» провінції Гуйчжоу було видано зі схвалення керівників департаменту. Будь ласка, скеруйте відповідні підприємства щодо дотримання впровадження.
19 січня 2024 р
Добровільна торгівля викидами забруднювачів важких металів у провінції Гуйчжоу
Технічний посібник (пробна версія)
Щоб виконати вимоги Міністерства екології та навколишнього середовища «Погляди щодо подальшого посилення запобігання та контролю забруднення важкими металами» (Huan Solid [2022] № 17), допоможіть компаніям побудувати платформу для торгівлі викидами забруднюючих речовин важкими металами та краще слугувати компаніям для пошуку альтернатив загальним викидам забруднювачів важких металів. Джерела, для яких розроблено цей посібник.
1. Сфера застосування
Ця інструкція стосується діяльності, пов’язаної з новими, реконструйованими та розширеними ключовими галузевими будівельними проектами в адміністративному регіоні цієї провінції, які дотримуються принципу «еквівалентної заміни» або «зменшеної заміни» та добровільно торгують загальною кількістю викидів забруднювачів важких металів.
2. Пояснення термінів
(1) Блоки скидання стічних вод
Підприємства ключових галузей, які викидають забруднювачі важкими металами.
(2) Забруднювачі важких металів
Включає: свинець, ртуть, кадмій, хром, миш'як.
(3) Підприємства в ключових галузях
У тому числі: видобуток і переробка важких кольорових металів (видобуток і переробка мідної, свинцево-цинкової, нікель-кобальтової, олов'яної, сурм'яної і ртутної руд), виплавка важких кольорових металів (мідна, свинцево-цинкова, нікель-кобальтова промисловість). , виплавка олова, сурми та ртуті), виробництво свинцево-кислотних акумуляторів, гальванічна промисловість, виробництво хімічної сировини та хімічних продуктів (виробництво карбідним способом (полі)вінілхлориду, виробництво солі хрому, промисловість неорганічних сполук цинку з використанням промислових твердих відходів як сировини ), промисловість дублення шкіри та інші 6 галузей.
(4) Викиди
Типи та кількість забруднюючих речовин важких металів, що викидаються одиницями скиду забруднюючих речовин протягом певного періоду часу відповідно до стандартів скидів забруднюючих речовин, встановлених країною або провінцією, а також загальний обсяг контролю скидів забруднюючих речовин та інші вимоги є забруднення важкими металами стічних вод і відпрацьованих газів на організованих скидах установок скиду забруднюючих речовин. Загальна кількість викидів забруднюючих речовин, кг/рік.
(5) Надлишкові викиди
Після впровадження установкою скидання забруднюючих речовин проектів зі скорочення викидів, таких як удосконалення та трансформація виробничих процесів, модернізація та трансформація очисних споруд тощо, вони розраховуються відповідно до «Технічних вказівок щодо оцінки виконання цільових показників контролю викидів забруднювачів важких металів ( Випробування)» (Суцільний лист Управління з питань навколишнього середовища [2022] № 460) Метод обчислює базові викиди та скорочення за проектом, перевіряє їх зі статистичними викидами повного калібру кадастру та віднімає викиди, що залишилися після виконання завдань зі скорочення викидів. Надлишкові викиди можуть бути використані для власних виробничих потреб одиниць викидів або можуть бути предметом добровільної торгівлі.
(6) Добровільна торгівля викидами
За умови виконання регіональних екологічних вимог до якості навколишнього середовища та контролю за загальними викидами забруднюючих речовин суб’єкти викидів забруднюючих речовин добровільно здійснюють передачу або передачу надлишкових викидів. до
3. Елементи транзакції
(1) Принципи торгівлі
Він дотримується принципів добровільності, відкритості, чесності, неупередженості та чесності та, як правило, здійснюється на платформі торгівлі викидами забруднювачів важких металів.
(2) Суб’єкти транзакцій
Суб’єкти торгівлі включають суб’єктів передачі та отримувачів викидів. Переносник є забруднюючою установкою з надлишковими викидами; одержувач є одиницею, що викидає забруднюючі речовини, якій потрібні викиди через нові проекти, реконструкцію або розширення.
(3) Метод транзакції
Суб’єкти транзакції приймають метод транзакції передачі угоди та самостійно ведуть переговори щодо визначення об’єкта транзакції, ціни транзакції та інших елементів транзакції. Об’єктом торгівлі є надлишкові викиди, які готові продавати. Надлишкові викиди можуть бути використані для «заміни» або «заміни» джерел викидів важких металів, необхідних для нових, оновлених або розширених ключових галузей промисловості, і не порушують регіональні цілі щодо скорочення викидів забруднювачів важких металів. Викиди забруднюючих речовин можуть самі або довірити відповідні технології. Сила третьої сторони для допомоги з бухгалтерським обліком.
4. Процес транзакції
(1) Реєстрація
Перед участю в угоді суб’єкт торгівлі повинен зареєструватися та зареєструватися через платформу торгівлі викидами забруднювачів важких металів.
(2) Надсилайте інформацію про попит і пропозицію
Підрозділи скидів забруднюючих речовин подають інформацію про попит і пропозицію до провінційного відділу екології.
Перелік інформації про попит і пропозицію див. у Додатку 1.
(3) Оприлюднити інформацію про попит і пропозицію
Провінційний екологічний департамент публікує інформацію про попит і пропозицію викидів на платформі торгівлі викидами забруднювачів важких металів на основі інформації про попит і пропозицію, включаючи наступний вміст: назву підприємства та пов’язані проекти, інформацію про ціль угоди, суму до бути передано або передано тощо. Особа, що передає та отримувач, може подати заяву до провінційного відділу екологічного середовища щодо вилучення під час випуску інформації про попит і пропозицію викидів.
(4) Передача та підписання договору
Сторона, що передає, і одержувач обговорюватиме елементи транзакції в автономному режимі та погоджуватиметься передати викиди за згодою після досягнення угоди. Якщо передавач має намір продати всі надлишкові викиди, які не були продані, непродана частина може бути передана вдруге.
Трансферент завантажить лист про передачу угоди на платформу торгівлі викидами забруднювачів важких металів протягом 20 днів і прийме громадський нагляд. Якщо після закінчення терміну оприлюднення немає заперечень, особа, що передає, і одержувач підпишуть договір угоди. Угода про передачу та договір про трансакцію складаються самостійно, включаючи, але не обмежуючись: основною інформацією про передачу та одержувача, тип, кількість та ціну транзакції викидів, що торгуються, тощо.
(5) Звітування про результати операцій
Після завершення операції особа, яка передає, і одержувач повинні повідомити запечатаний варіант договору операції, платіжний ваучер та іншу інформацію до місцевого міського (державного) екологічного управління та обласного екологічного управління.
(6) Оголошення результатів операції
Департаменти екології на рівні провінцій публікують оголошення про результати торгів на платформі для торгівлі викидами забруднювачів важких металів і одночасно оновлюють інформацію про попит і пропозицію. Зміст оголошення включає: назву передавача та проект скорочення викидів, назву одержувача та новий, змінений та розширений проект, тип, кількість та ціну важких металів, що продаються, час завершення операції, тощо
Див. Додаток 2 для схематичної діаграми процесу добровільної транзакції.
5. Інші
(1) Провінційний екологічний департамент формулює технічні рекомендації щодо добровільної торгівлі викидами забруднювачів важких металів у провінції, відповідає за створення, експлуатацію та підтримку платформи торгівлі викидами забруднювачів важких металів, випускає інформацію про попит і пропозицію викидів, а також оголошення про результати торгівлі для громадськості та направляє муніципалітети (префектури) ) Департаменти екологічного середовища та відділи скидання забруднюючих речовин проводять роботу, пов’язану з добровільною торгівлею викидами.
(2) Протягом випробувального періоду, якщо в штаті діють нові правила щодо ключових галузей промисловості, пов’язаних з торгівлею правами на викиди важких металів і забруднювачів важкими металами, ці правила матимуть переважну силу.
